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廉政倫理

  • 新北市政府員工廉政倫理規範
  • 公務員廉政倫理規範函釋及問答輯
  • 案例分享
    • 廉政倫理事件登錄案例1

      壹、案情概述
      00 區公所農業課公務員楊步棋,渠係負責審核農用許可相關 之業務。100 年 2 月 10 日晚上與國小同學李巧巧到知名餐廳用 餐,巧遇承包該公所路樹俢剪廠商李爾郁,雙方互打招呼後,逕 自回座用餐。當日楊員與同學消費額共計 1,100 元,孰料結帳時 發現廠商李爾郁已代為結帳並先行離去,致公務員楊員不及拒絕 收受。翌日,楊員至公所上班後,即立刻報告其區長,並知會公 所政風室,完成登錄,並於 2 月 12 日將 1,100 元歸還廠商李爾 郁。

      貳、研析
      本案中公務員楊步棋因對公務員廉政倫理規範之規定極為 瞭解並恪遵該規範,於發現廠商代為結帳後,即立刻報告其長 官,並知會該所政風室,完成拒收餽贈登錄,故能免責,茲分述 如下:
      一、按公務員廉政倫理規範第七點規定公務員不得參加與其職務有 利害關係者之飲宴應酬,第二點第二項又規定,與其職務有利 害關係:指個人、法人、團體或其他單位與本機關(構)或其 所屬機關(構)間,具有下列情形之一者:1.業務往來、指揮 監督或費用補(獎)助等關係。2.正在尋求、進行或已訂立承 攬、買賣或其他契約關係。3.其他因本機關(構)業務之決定、 執行或不執行,將遭受有利或不利之影響。本案路樹俢剪廠商 李爾郁,因與公所已訂立路樹俢剪承攬之業務關係,應為前揭 規定之關係人,蓋公務員楊步棋對於廠商李爾郁代為結帳不得 接受。
      二、又本規範第七點但書規定,1.因公務禮儀確有必要參加。2.因 2 民俗節慶公開舉辦之活動且邀請一般人參加。3.屬長官對屬員 之獎勵、慰勞。4.因訂婚、結婚、生育、喬遷、就職、陞遷異 動、退休、辭職、離職等所舉辦之活動,而未超過正常社交禮 俗標準,則不在此限,亦即例外可以參加飲宴。而本案公務員 楊步棋係與國小同學李巧巧一起用餐,並非參加上開情形之飲 宴,並不適用例外規定,故應予拒絕,並簽報其長官及知會政 風機構。
      三、小結:本案中公務員楊步棋因飲宴而受廠商代為付款,雖非事 前接受邀請飲宴應酬,惟廠商李爾郁為公務員廉政倫理規範第 七點規定之不得參加飲宴應酬之職務有利害關係人,且確有為 楊步棋飲宴付款事實,因此基於維護公務廉潔自持形象,對於 不及退還之帳款,應於事件發生之日起三日內,簽報其長官及 知會政風機構,並將代付金額退回,才得以免責。

      參、結語
      公務員對於廠商之邀宴,無論是否與其執行業務有關,皆應 謹守分際,予以拒絶,避免產生不必要的麻煩;遇有邀宴,應即 報告長官,知會政風,以維護公務員清廉自持形象。

    • 廉政倫理事件登錄案例2

      壹、案情概述
      萬思量係某公務機關負責工程採購發包之業務人員。98 年 7 月 7 日夜晚,接到其國小同學;經營土本包工業 ;經營土本包工業廠商甄 遭高的電話,請萬思量到享温馨餐廳敍舊,萬思量當晚到餐 廳赴約時,發現甄遭高己備滿漢全席等待他 ,發現甄遭高己備滿漢全席等待他,萬思量於盛情 難卻無法婉拒下與同學廠商甄遭高共進晚餐,惟萬思量係一 公正不阿之公務員,自忖自己為負責工程採購發包之業務人 ,自忖自己為負責工程採購發包之業務人 員,為避免有瓜田李下之嫌 為避免有瓜田李下之嫌,不宜接受飲宴 ,不宜接受飲宴,故飲宴結束結 帳時,率先付帳,並於翌日(7 月 8 日)報告其長官,並知會 該機關政風室,並完成拒收餽贈、招待飲宴廉政登錄 招待飲宴廉政登錄。事實 上,廠商甄遭高於全省各地參加工程投標,常因邀集其他廠 商圍標,才得以順利得標,為使各公務機關採購發包之業務 人員協助其犯行,每每招待飲宴,甚至行賄,早已為同業間 所不恥,業經同業向地方法院檢察署檢舉,已被列為偵查追 蹤對象,7 月 16 日地檢署大舉搜索該公司 日地檢署大舉搜索該公司,搜得行賄及招待 飲宴支出帳冊,萬思量之名字赫然在列,但因前萬員己報告 其長官,並知會該機關政風室 ,並知會該機關政風室,完成拒收餽贈、招待飲宴廉 政登錄,而得以全身而退,不受波及。

      貳、研析
      本案中公務員萬思量之所以可以全身而退不受波及,係 因渠對公務員廉政倫理規範之規定相當瞭解並恪遵該規 範,故能免責,茲分述如下:
      一、 按依公務員廉政倫理規範第 公務員廉政倫理規範第七點規定公務員不得參加 與其職務有利害關係者之飲宴應酬,又所稱與其職務有 利害關係:指個人、法人、團體或其他單位與本機關 、團體或其他單位與本機關(構) 或其所屬機關(構)間,正在尋求、進行或已訂立承攬、 買賣或其他契約關係者。本案中之營造商若有參與萬思 量承辦之工程採購案之投標即為前揭規定之關係人,公 務員萬思量應不得接受廠商甄遭高之招待 應不得接受廠商甄遭高之招待。
      二、又依本規範第 7 點第 2 項規定公務員受邀之飲宴應酬, 雖與其無職務上利害關係,而與其身分、職務顯不相宜 者,仍應避免。本案中公務員萬思量係公務機關負責工 。本案中公務員萬思量係公務機關負責工 程採購發包之業務人員,其身分較為特殊,即使廠商甄 遭高未參與萬思量服務機關工程採購業務招標,為減少 外界之不必要臆測及影射,仍應避免接受飲宴招待。

      參、結語
      公務員對於廠商之飲宴招待,無論是否與其執行業務有 關,皆應謹守分際,避免因受邀飲宴應酬,產生不必要的麻 煩;遇有不當邀宴,應報告長官,知會政風,以維護公務員 清廉自持形象。

 


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